Um relatório interno da guarda de fronteiras polacarevela que as tentativas de travessia da Bielorrússia para a Polónia e para os países bálticos vizinhos por parte de migrantes e requerentes de asilo continuam a ser elevadas, tendo sido detectados mais de 17 800 casos na Polónia até agora este ano.
Aumento da pressão ao longo da fronteira entre a Polónia e a Bielorrússia
Os dados relativos a 1 de janeiro a 17 de setembro de 2023 mostram mais de 17 800 casos de migrantes que tentaram ou conseguiram atravessar irregularmente da Bielorrússia para a Polónia, mais do dobro do valor de 2022 para o mesmo período.
A maioria foi impedida de entrar, com mais de 16 000 casos registados.
Cerca de 400 migrantes foram detidos e foram emitidas decisões de deixar a Polónia a mais de 1200 pessoas após a travessia, principalmente cidadãos sírios e afegãos.
A barreira fronteiriça da Polónia com a Bielorrússia tem como objetivo reduzir essas travessias desde a sua conclusão em 2022.
No entanto, os críticos argumentam que os elevados números actuais mostram que a barreira continua a ter "fugas".
A guarda de fronteira da Polónia insiste que tem sido eficaz na deteção e prevenção.
Viagem para a Alemanha
O relatório também dá indicações de que muitos migrantes seguem para a Alemanha depois de entrarem na Polónia vindos da Bielorrússia.
Cerca de 500 foram apanhados na fronteira germano-polaca, enquanto quase 13.000 detidos na Alemanha, perto da fronteira com a Polónia, foram considerados como tendo entrado provavelmente a partir da Bielorrússia.
Fluxos migratórios deslocam-se entre as fronteiras do Báltico
As tentativas de travessia a partir da Bielorrússia diminuíram na Lituânia em relação ao ano anterior, mas aumentaram significativamente na Letónia, o que sugere mudanças nos fluxos ao longo das fronteiras do Báltico.
Mais de 1 600 foram detidas na fronteira entre a Lituânia e a Bielorrússia e mais de 8 700 na Letónia.
Os controlos fronteiriços na Alemanha suscitam uma resposta mais ampla
Com o número de pessoas detectadas a entrar na Alemanha ainda a aumentar, Berlim implementou, em setembro último, controlos temporários às chegadas da Polónia e da República Checa.
Esta medida desencadeou acções semelhantes por parte da Polónia na sua fronteira com a Eslováquia em outubro.
Viajantes enfrentam mais controlos nas fronteiras
Com a implementação de controlos fronteiriços adicionais por parte de vários países, os visitantes da Europa que planeiam viagens por vários países enfrentam um maior potencial de atrasos e perturbações.
As pessoas que dependem do espaço Schengen sem fronteiras para fazer turismo, estudar no estrangeiro ou viajar em negócios devem antecipar um controlo mais rigoroso dos documentos e da segurança. As filas de espera e os tempos de espera nas fronteiras poderão aumentar.
O lançamento, em 2025, do Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) significa também que os viajantes para a Europa necessitarão de pré-aprovação sob a forma de isenção de visto ETIAS.
Com a instabilidade em curso, garantir que os pedidos do ETIAS sejam cuidadosamente examinados antes da entrada será provavelmente uma prioridade.
Políticas sob pressão
À medida que os Estados da UE lutam para fazer face à situação, poderão ocorrer reformas da política de migração para reforçar as fronteiras externas e harmonizar os sistemas de tratamento.
Os países da linha da frente poderão pressionar os outros Estados-Membros para que prestem mais assistência em matéria de pedidos de asilo ou de reinstalação através de sistemas de quotas.
Os países que implementam controlos fronteiriços temporários têm salientado que estes são um último recurso para lidar com pressões súbitas.
No entanto, com alguns controlos já prolongados repetidamente, não se podem excluir totalmente alterações permanentes ao acesso Schengen sem passaporte se os problemas persistirem a longo prazo.
Poderão também ser envidados esforços para racionalizar e acelerar o tratamento dos pedidos de asilo, as deportações de pedidos não aceites e a aplicação do ETIAS para o rastreio dos viajantes antes da chegada.
Um caminho a seguir
Os desenvolvimentos mostram que o "ataque híbrido" da Bielorrússia, que consiste em encorajar a migração irregular para a União Europeia (UE), continua a colocar tensões nas fronteiras europeias e nas relações entre os Estados-Membros.
Embora barreiras como as da Polónia estejam a impedir muitas travessias, as pressões e movimentos contínuos no espaço Schengen sem fronteiras da Europa testam a cooperação e suscitam respostas unilaterais.
Sem sinais de que a situação vá abrandar em breve, a crise parece destinada a continuar a pôr à prova a solidariedade e o engenho europeus.