O recém-eleito primeiro-ministropolaco, Donald Tusk, declarou que o seu governo rejeitará qualquer recolocação de migrantes ao abrigo do pacto de migração proposto pela União Europeia.
Tusk opõe-se firmemente ao sistema de recolocação forçada
Em declarações inequívocas no dia 3 de janeiro, o Primeiro-Ministro Tusk afirmou que "a Polónia não aceitará um único migrante" e que se opõe firmemente à introdução de qualquer "mecanismo forçado" para recolocar os requerentes de asilo em toda a UE.
"A posição do governo polaco [é que] não aceitaremos qualquer recolocação forçada e quero assegurar-vos que a Polónia não aceitará migrantes ilegais ao abrigo de qualquer mecanismo desse tipo", disse Tusk aos jornalistas.
Pacto migratório gera controvérsia na Polónia
O controverso pacto de migração da UE tornou-se uma questão altamente politizada na Polónia.
O anterior governo conservador, liderado pelo partido Lei e Justiça (PiS), opôs-se agressivamente ao pacto devido ao mecanismo de relocalização proposto.
De acordo com o pacto, os Estados-Membros da UE devem aceitar os requerentes de asilo recolocados nos países da linha da frente ou pagar "contribuições de solidariedade" para suportar os custos da migração.
O PiS atacou a nova administração de Tusk como estando "disposta a aceitar o pacto", depois de este ter sido provisoriamente aprovado pelos Estados-Membros da UE uma semana após a sua tomada de posse, no mês passado.
Tusk afirma-se contra a deslocalização forçada
No entanto, Tusk defendeu a sua posição afirmando que "no que diz respeito à deslocalização forçada, durante anos, quando fui presidente do Conselho Europeu, fui definitivamente contra a chamada 'solidariedade forçada'".
Como Presidente do Conselho Europeu de 2014 a 2019, Tusk supervisionou o lançamento de um sistema de relocalização anterior da UE que foi abandonado em 2017 após a resistência da Polónia e da Hungria.
Durante o seu tempo em Bruxelas, Tusk defendeu a recolocação como um "elemento-chave" da resposta da UE, alertando ao mesmo tempo que não deveria tornar-se o único foco.
Em última análise, Tusk admitiu que os esquemas de relocalização obrigatória eram inúteis, abrindo caminho para o seu fim.
Tusk acusa o PiS de permitir uma migração descontrolada
O novo primeiro-ministro acusou o anterior governo do PiS de hipocrisia em matéria de migração.
Tusk sublinhou que, apesar da postura anti-migratória do PiS, a Polónia assistiu a ondas recorde de migração durante o seu governo.
Tusk também condenou o PiS por causa de um escândalo de vistos que permitiu que migrantes se mudassem facilmente para a Polónia através de um alegado esquema corrupto.
Como novo líder da Polónia, Tusk prometeu que "o fim da era do PiS e do governo de Kaczyński também significa uma segurança muito maior no que diz respeito ao fluxo descontrolado de migrantes".
Efeito de arrastamento receado pelos viajantes da UE
A retórica dura da liderança da Polónia arrisca implicações mais amplas para os cidadãos da UE que esperam visitar ou estabelecer-se no país quando o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) for lançado em 2025.
Enquanto membro do espaço Schengen sem fronteiras, a Polónia pode ser pressionada a alinhar mais estreitamente as suas políticas de imigração com as normas da UE.
Quaisquer limites à migração podem permitir que outros Estados retribuam com restrições aos milhões de polacos que vivem no estrangeiro.
Com o sentimento nacionalista a aumentar em toda a Europa, os especialistas alertam para o facto de as medidas unilaterais da Polónia poderem desencadear uma "corrida para o fundo" das fronteiras abertas que definem o projeto da UE.
Implicações mais vastas para a política europeia de imigração
A posição do Primeiro-Ministro Tusk também levanta questões sobre o empenho da Polónia em colaborar com soluções de imigração à escala da UE.
O pacto de migração proposto visa partilhar as pressões enfrentadas pelos países na linha da frente das chegadas de migrantes através da deslocalização intra-europeia.
Ao rejeitar uma participação significativa neste sistema antes mesmo de ele ser ratificado, o governo polaco arrisca-se a ser visto como um obstrucionista e não como um parceiro construtivo na definição do futuro rumo da Europa em matéria de imigração.
A incapacidade de encontrar um terreno comum numa questão tão determinante aponta para as fracturas emergentes na UE, poucos anos antes de o sistema ETIAS aspirar a pôr em prática a unidade europeia.
Uma abordagem ponderada é fundamental
À medida que o debate controverso sobre a migração prossegue na Polónia, será necessária uma abordagem ponderada e pragmática de todas as partes.
A retórica intransigente do Primeiro-Ministro Tusk, que visa apaziguar a linha dura, comporta riscos se fechar a porta a soluções políticas significativas.
Ao mesmo tempo, a UE deve encontrar o equilíbrio correto entre a solidariedade e a soberania dos Estados.
Com uma liderança sábia que se eleve acima das disputas partidárias, a Polónia pode avançar para um sistema de migração que defenda os valores europeus e respeite a vontade dos seus cidadãos. A cabeça fria deve prevalecer.