À medida que mais e mais pessoas optam por se mudar para a Polônia, o governo está lutando para processar todos os pedidos de autorização de residência.
Ao mesmo tempo, o governo está trabalhando em um novo plano para gerenciar a imigração nos próximos anos, de 2025 a 2030. Este plano analisará os desafios e as oportunidades que surgem com a presença de mais imigrantes no país.
Escritórios do Estado sobrecarregados pelo aumento nos pedidos de autorização de residência
A Polónia tem emitido o maior número de primeiras autorizações de residência a imigrantes de fora da UE na União Europeia (UE) nos últimos seis anos.
O número de trabalhadores estrangeiros inscritos no sistema de segurança social disparou de menos de 200 mil em 2015 para mais de 1,1 milhões no início de 2024.
Esse aumento deixou os escritórios administrativos provinciais, responsáveis pelo registro de residentes estrangeiros, às voltas com um acúmulo de pedidos.
O Supremo Tribunal de Contas (NIK) examinou 231 casos em cinco escritórios provinciais e descobriu irregularidades em 60% deles, principalmente devido ao longo dos tempos de processamento.
Em média, os pedidos de autorização de residência demoram um ano a processar, com um caso extremo a demorar mais de sete anos a ser resolvido.
Esses atrasos criam incerteza tanto para os imigrantes quanto para o Estado, tornando mais difícil para os empregadores contratar e reter trabalhadores estrangeiros.
Aumento de pessoal não consegue atender à demanda crescente
Apesar das tentativas de contratar mais pessoal, os escritórios do governo nas províncias têm lutado para lidar com o número crescente de pedidos.
Entre 2018 e 2023, a província da Silésia aumentou sua equipe lidando com assuntos estrangeiros em quase 150%.
No entanto, o número médio de pedidos de residência por trabalhador subiu de 249 em 2018 para 350 em 2023.
Nas províncias de Łódź e Subcarpathia, a carga de trabalho do pessoal mais do que duplicou durante o mesmo período.
O NIK sugeriu que os escritórios provinciais contratassem mais pessoal para lidar com o crescente número de pedidos de estrangeiros.
O fluxo de refugiados ucranianos desde 2022 tornou ainda mais difícil para esses escritórios manterem sua carga de trabalho.
Polónia desenvolve nova estratégia de migração para 2025 a 2030
Reconhecendo a necessidade de uma abordagem abrangente da migração, o Ministério do Interior e da Administração polaco está a desenvolver uma nova estratégia de migração para 2025 a 2030.
A Polônia não tem uma estratégia formal de migração desde que foi abolida em 2016.
A versão inicial do documento deve ser concluída até setembro de 2024. Espera-se que seja colocado em prática antes de a Polónia assumir o papel de presidência da UE em 2025.
O Comitê para as Migrações, formado por representantes de diferentes departamentos do governo, está se encarregando de criar a estratégia. Eles planejam consultar as partes interessadas relevantes, incluindo pesquisadores e especialistas.
Um questionário abrangente cobrindo diferentes aspectos da política de migração e migração será enviado a instituições e organizações envolvidas na política de migração.
As respostas darão forma à versão preliminar do documento de estratégia. Este documento passará por consultas públicas antes de ser oficialmente aprovado em Conselho de Ministros.
A política de integração deve desempenhar um papel fundamental na nova estratégia
O professor Maciej Duszczyk, subsecretário de Estado do Ministério do Interior e da Administração, sublinhou como é crucial ter uma política de integração sólida dentro da nova estratégia de migração.
Ele enfatizou que, antes de focar na migração em si, é vital priorizar os esforços de integração.
A estratégia finalizada resultará na criação de novas leis sobre migração, como uma nova Lei sobre Estrangeiros.
Preparando-se para uma nova era de viagens e imigração
Enquanto a Polônia lida com seus desafios de imigração, o próximo lançamento do Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) em meados de 2025 adiciona outra camada de complexidade.
O ETIAS visa facilitar a visita do Espaço Schengen por curtos períodos. No entanto, os escritórios do governo da Polônia, que já estão ocupados, podem ter dificuldades para implementar esse novo sistema.
As pessoas que planejam ficar na Polônia por um período mais longo, como famílias, investidores, nômades digitais e estudantes, ainda terão que passar pelo processo normal para obter autorizações de residência.
Esse processo pode levar mais tempo até que o novo plano de migração seja totalmente colocado em ação.
Um plano para a reforma da imigração na UE?
As experiências da Polónia com os desafios da imigração e os seus esforços para desenvolver uma estratégia de migração abrangente provavelmente influenciarão a discussão mais ampla em torno da política de imigração na UE.
Quando a Polônia assumir a presidência da UE, em 2025, sua abordagem à imigração pode se tornar um modelo para outros países.
Trata-se de encontrar um equilíbrio entre gerir bem as fronteiras e garantir que os recém-chegados se sintam bem-vindos e incluídos na sociedade.
O futuro da imigração na Polônia
À medida que mais pessoas optam por se mudar para a Polônia, o governo e os escritórios estatais estão lidando ativamente com os problemas que surgem dessa crescente população imigrante.
Uma parte fundamental de seu plano é criar uma estratégia de migração completa que cubra os anos de 2025 a 2030.
Esta estratégia concentrar-se-á principalmente na forma de ajudar os recém-chegados a integrarem-se na sociedade polaca. É um passo importante para garantir que a Polónia possa lidar e tirar o máximo partido da imigração nos próximos anos.