Até meados de 2023, será necessário que todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s não europeu(ia)s ou do espaço Schengen tenham um passaporte aprovado pelo ETIAS para qualquer viagem para ou dentro da grande área europeia. ETIAS significa Sistema Europeu de Informações e Autorização de Viagem e está sendo introduzido para reforçar a segurança em toda a Europa, rastreando o(a)s visitantes que pretendem entrar na Europa e concedendo ou recusando permissão para viajar com base no fato de as pessoas em causa serem consideradas um potencial terrorista, criminoso ou risco médico.
Na maioria dos casos (cerca de 95% ou mais) é esperado que a aprovação do ETIAS seja concedida e o(a) titular do passaporte tenha permissão para visitar qualquer um dos estados-membros participantes da União Europeia e do Schengen.
Como o ETIAS é válido para toda a Europa, o(a)s visitantes podem viajar para, e através de todos os principais países europeus, mas um passaporte aprovado pelo ETIAS é suficiente para os chamados “microestados“ espalhados por toda a Europa?
O que é um microestado?
É difícil definir precisamente um microestado, mas basicamente a descrição abrange qualquer pequeno país ou estado independente que tenha uma pequena área de terra ou uma pequena população e, em geral, um microestado tem os dois.
Um microestado difere de uma micronação na forma de que a primeira é uma entidade soberana independente, enquanto a segunda é autodeclarada e pode não ser reconhecida internacionalmente. Os microestados evoluíram ao longo dos séculos e enquanto a maioria desses pequenos países foram amalgamados em nações maiores, alguns mantiveram sua independência. Não há uma regra precisa que regule o que constitui um microestado, mas é geralmente aceito que o país deve ter uma área de terra relativamente pequena e uma população de no máximo 400.000 habitantes. Esses critérios são um pouco vagos, pois alguns argumentam que a Islândia se qualifica como um microestado porque o país, embora bastante grande na área, tem uma população de menos de 400.000 habitantes.
Existem quatro microestados dentro dos limites da Europa e eles são:
- Andorra
- Mônaco
- San Marino
- Cidade do Vaticano
A Cidade do Vaticano na lista de microestados reconhecidos é contestado por alguns “especialistas” por afirmarem que não atende aos critérios aceitos como normalmente aplicados. Além disso, há outros dois países que alguns especialistas consideram microestados, ou seja, Liechtenstein e Malta, mas como Malta é membro da União Europeia e Liechtenstein faz parte do Espaço Econômica Europeu (EEE), eles estão incluídos no programa do ETIAS.
Embora cada um desses estados seja minúsculo, eles também são destinos turísticos muito populares e houve alguma confusão a respeito de sua relação com a UE e se eles estão cobertos pelos novos requisitos do ETIAS. Como esses Estados não são nem membros da UE nem fazem parte do espaço Schengen, então o ETIAS não deverá ser solicitado, mas para chegar a qualquer um desses destinos, provavelmente será necessário viajar para um país maior vizinho. E o que o(a)s cidadão(ã)s desses países precisarão se trabalharem em um país vizinho da UE ou do Schengen? Será que um(a) turista que visita Roma precisará de permissão especial ou de um visto para visitar a Cidade do Vaticano ou isso é abrangido pelo ETIAS?
Acordos europeus
Os microestados europeus (incluindo Malta e Liechtenstein) fazem parte da maior configuração europeia em diferentes graus. Todos têm seus próprios acordos com a UE no que diz respeito à adesão, ao acesso, à moeda e à circulação de pessoas e mercadorias.
Todos usam o euro como unidade de moeda, com exceção do Liechtenstein, que usa o franco suíço, embora o euro também seja aceito. Malta é membro pleno da União Europeia. Andorra, San Marino e Mônaco fazem parte do Espaço Econômico Europeu em vários graus, o que dá a eles o direito à livre circulação de pessoas e bens dentro da União Europeia. A Cidade do Vaticano, embora não seja membro da UE, é fechada pela Itália e só exige a mesma documentação para viagens (incluindo o ETIAS quando ele entrar em vigor) como é aplicado em toda a Europa. Liechtenstein está em uma situação semelhante à cidade do Vaticano, mas é um estado-membro do Schengen e não da União Europeia e segue os mesmos regulamentos para viagens que os aplicáveis à UE e ao espaço Schengen.
Embora os microestados sejam regidos ou governados de forma independente, nenhum deles tem o direito de emitir um visto Schengen, pois isso poderia abrir caminho para pessoas indesejadas e inconvenientes entrarem na Europa através de uma porta dos fundos.
Entrada e saída de microestados europeus
Devido à sua localização e tamanho, os microestados podem ser difíceis de alcançar e não têm seus próprios portos aéreos ou marítimos internacionais. Por esses motivos, muitas vezes, qualquer visitante será obrigado(a) a chegar em um país próximo e fazer o restante da viagem por terra. Para o(a)s visitantes de Mônaco, Cidade do Vaticano e San Marino é necessário chegar a um dos estados-membros vizinhos da UE, o que significa entrar na grande área europeia.
Embora o(a)s titulares de passaportes de países terceiros ainda desfrutem de viagens sem visto para a UE, essa situação mudará com a introdução do ETIAS, pois o(a)s viajantes sem visto que pretendem visitar a Europa precisarão possuir um passaporte aprovado pelo ETIAS. A mesma regra será aplicada a visitas a San Marino, Mônaco e Cidade do Vaticano, pois eles estão de fato incluídos no espaço Schengen e na UE. A exceção à regra do ETIAS é Andorra, na fronteira franco-espanhola, que atualmente não exige visto, embora isso possa mudar nos próximos meses e anos.
Perguntas e respostas sobre microestados
Apesar de seu pequeno tamanho, os microestados são uma grande atração turística e o(a)s visitantes migram em massa para essas pequenas nações todos os anos. Além dos aspectos práticos da documentação necessária, há outras perguntas frequentes sobre esses destinos e o que o(a)s visitantes podem esperar encontrar e vivenciar.
Andorra
Andorra é um estado sem litoral situado na fronteira franco-espanhola, cobrindo uma área de menos de 500 quilômetros quadrados e com uma população de pouco menos de 80.000. A economia de Andorra depende muito do turismo e a pequena nação é mais conhecida pelo esqui e pelas compras sem taxa de alfândega. Andorra possui pistas de esqui de classe mundial e spas cinco estrelas que estão em pé de igualdade com os melhores destinos de esqui na França e na Suíça, mas são um pouco mais acessíveis do que seus colegas mais famosos.
No lado francês, os aeroportos mais próximos ficam em Toulouse e Perpignan, enquanto o principado é melhor servido pelos aeroportos espanhóis em Girona, Lleida e Barcelona. O(a)s cidadão(ã)s que não sejam da UE precisarão de um ETIAS, seja viajando pela Espanha ou pela França.
Mônaco
Fronteira com o leste, norte e oeste pela França e pelo Mar Mediterrâneo ao sul, Mônaco é classificado como o segundo menor país do mundo cobrindo apenas dois quilômetros quadrados, mas lidera as tabelas de densidade populacional com 18.750 habitantes por quilômetro quadrado. Lindamente situado na Riviera Francesa, Mônaco é famoso pelos iates de luxo ancorados na baía, seus cassinos de alta classe e o mundialmente renomado Grande Prêmio de Fórmula 1.
Oficialmente designado como o Principado de Mônaco, a pequena nação é muito pequena para acomodar seu próprio aeroporto e é servida pelo Aeroporto Cote d'Azur em Nice de onde fica a uma curta viagem de 32 km até o centro de Mônaco. Alternativamente, o(a)s viajantes podem voar para o Aeroporto Internacional Federico Fellini perto da cidade italiana de Rimini. Como a Itália e a França são estados-membros da UE, o(a)s titulares de passaportes que não sejam da UE precisarão da aprovação do ETIAS antes de embarcar em uma viagem ao rico e caro Principado de Mônaco.
Cidade do Vaticano
O menor estado-nação independente do mundo, cobrindo uma área de menos de meio quilômetro quadrado, a Cidade do Vaticano é a casa do Papa e sede da Igreja Católica Romana. Visitado por milhões de turistas todos os anos, o Vaticano abriga alguns dos melhores exemplos mundiais de arte e arquitetura e o(a)s visitantes podem apreciar os encantos da Basílica de São Pedro e da Capela Sistina. Muitas das atrações são gratuitas, embora o(a)s visitantes precisem de ingressos para entrar nos Museus do Vaticano devido ao grande número que atraem.
A Cidade do Vaticano é cercada por todos os lados pela capital da Itália, Roma, e tem melhor acesso pelo aeroporto internacional da cidade. Mais uma vez, a aprovação do ETIAS se tornará obrigatória para o(a)s cidadão(ã)s de fora da UE que desejarem fazer a visita assim que o sistema estiver funcionando em 2023.
San Marino
Completamente cercado pela Itália, San Marino é um estado independente que fica logo atrás da Cidade do Vaticano e de Mônaco em termos de tamanho e população. Classificada como um dos países mais ricos, a capital de San Marino fica no topo de Monte Titano e é extremamente pitoresca com ruas estreitas de paralelepípedos e bela arquitetura medieval. No cume de Monte Titano, as Três Torres da cidadela do século XI são verdadeiramente inspiradoras e imperdíveis para todo(a)s o(a)s visitantes.
San Marino tem melhor acesso através do Aeroporto Internacional Federico Fellini em Rimini e fica a apenas duas horas de carro de Bolonha. Como as duas cidades estão situadas na Itália, a aprovação do ETIAS será exigida para o(a)s titulares de passaportes de países terceiros a partir do final de 2022.
Visita à Malta ou Liechtenstein
Malta
Malta é membro pleno da União Europeia e cumpre todas as leis e regulamentos de viagem, o que significa que o(a)s cidadão(ã)s britânico(a)s precisarão de passaportes aprovados pelo ETIAS para visitar qualquer uma das sete ilhas que compõem o país. Isso apesar do fato de Malta ter sido governada pelos britânicos até 1964 e o inglês ser falado com tanta frequência quanto a língua nativa maltesa, se não mais. Por causa das semelhanças com o Reino Unido, a pequena nação é particularmente popular entre o(a)s turistas inglese(a)s e o clima quente também é uma grande atração. O final da primavera e o início do outono são os melhores momentos para a visita, pois o clima é quente, mas não excessivamente quente e os turistas estão menos presentes.
Embora Malta e Liechtenstein, com uma população de 525.000 e 40.000, respectivamente, possam tecnicamente ser listados como microestados, a classificação realmente não é aplicada a nenhum dos países.
Liechtenstein
Liechtenstein não é nem um membro da União Europeia nem um estado do Schengen, mas é um membro do Espaço Econômico Europeu e, como tal, segue a maioria das diretivas da UE, incluindo a mesma necessidade para o(a)s cidadão(ã)s de país terceiro de possuir um passaporte aprovado pelo ETIAS. Situado nos Alpes entre a Suíça e a Áustria, não deve ser surpresa que a maior parte do campo seja composta por colinas e montanhas. Por ser um centro financeiro e bancário global, Liechtenstein é um país rico com 40.000 habitantes desfrutando de um alto padrão de vida.
A localização alpina é uma atração turística por si só, com viajantes chegando para desfrutar das muitas atividades ao ar livre oferecidas, incluindo caminhadas em colinas, corridas em trilhas, caminhadas organizadas e tudo dentro de meia hora de viagem de carro ou usando os ônibus locais.
Membros de fato do Schengen
San Marino, Mônaco e a Cidade do Vaticano são de fato membros do espaço Schengen, pois todos têm fronteiras abertas com seus vizinhos maiores. Como os três microestados só podem ser acessados via Itália ou França, é necessário possuir um ETIAS válido, uma vez que esses países fazem parte do programa do ETIAS.
Embora Andorra não tenha nenhuma exigência de visto (incluindo o ETIAS) para visitantes, ela é completamente bloqueada e acessível apenas através da França ou Espanha. Qualquer visita a Andorra exigiria uma primeira parada em um desses países, portanto, mais uma vez, seria necessário um ETIAS.