A partir de 2022, a UE lançará os programas do ETIAS e EES que afetarão o turismo, o trânsito e o(a)s visitantes de negócios. O(a)s viajantes que atualmente podem visitar a UE sem visto precisarão ser aprovado(a)s pelo ETIAS. Os movimentos do(a)s viajantes pela região europeia serão monitorados e registrados pelo EES, também conhecido como Sistema de Entrada/Saída da UE.
Triagem do ETIAS antes da viagem
O Sistema Europeu de Informações e Autorização de Viagem (ETIAS) será um requisito obrigatório para todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s de países terceiros que pretendam visitar a União Europeia ou o espaço Schengen. A principal função do ETIAS é fortalecer a segurança europeia, combater o terrorismo e prevenir crimes transfronteiriços, através da triagem prévia do(a)s viajantes e da recusa de acesso às pessoas consideradas um risco para a segurança, a criminalidade, o terrorismo ou a saúde.
A aprovação do ETIAS se tornará obrigatória em 2023 e somente o(a)s cidadão(ã)s de países terceiros que possuam passaporte aprovado poderão entrar nos países europeus participantes. Solicitar um ETIAS é um processo on-line (ou através de um aplicativo móvel que será lançado em breve) durante o qual o(a) solicitante deverá fornecer informações básicas, como nome, endereço, nacionalidade, data e local de nascimento, dados do passaporte, etc.
No entanto, o formulário de solicitação também exigirá mais informações pessoais sobre o(a) solicitante:
- Antecedentes criminais, dados de condenações e sentenças cumpridas.
- Viagens anteriores para zonas de guerra, áreas de conflito ou países com ligações com o terrorismo.
- Deportação prévia ou recusa de entrada dos estados-membros da UE ou Schengen.
- Estado de saúde se sofrer de problemas de saúde graves ou doenças contagiosas.
Um(a) solicitante com condenações criminais graves pode ter dificuldade em garantir a aprovação do ETIAS, embora seja esperado que mais de 95% de todas as solicitações sejam aprovadas.
Monitoramento do EES
O EES entrará em vigor junto com o ETIAS. É uma medida de segurança adicional que funcionará em conjunto com o ETIAS e cujo principal objetivo é melhorar o controle de fronteiras e prevenir atividades criminosas ou terroristas transfronteiriças.
O EES monitorará o movimento do(a)s cidadão(ã)s de países terceiros dentro da Europa, pois os passaportes do(a)s viajantes serão marcados eletronicamente quando entrarem ou saírem de um país. O novo sistema eletrônico substituirá o processo desatualizado e complicado de carimbar o passaporte de um(a) visitante e registrará ou verificará dados como:
- Nome do(a) titular do passaporte
- Tipo de documento de viagem usado
- Dados biométricos (impressões digitais e imagem facial)
- Data e local de entrada
- Data e local de saída
- Recusas anteriores de entrada em um país
Ao contrário de carimbar manualmente um passaporte, o EES pode ser usado para identificar e localizar rapidamente visitantes que ultrapassaram o prazo de 90 dias permitido pelo ETIAS ou que podem estar sujeito(a)s a um alerta de segurança ou policial. Da mesma forma, o EES também é visto pelas autoridades da UE como uma ferramenta importante na prevenção da migração ilegal em toda a Europa, detectando fraudes de identidade ou documentos.
Como o EES impacta o(a)s viajantes
Quando o(a) viajante estiver de posse de um passaporte aprovado pelo ETIAS, o EES terá pouco efeito sobre como uma viagem europeia é planejada ou gasta. A aprovação do ETIAS deve ser aplicada e paga, considerando que o EES é apenas um sistema de monitoramento que registra onde e quando o(a) titular do passaporte entrou ou deixou qualquer país da UE ou do Schengen no itinerário do(a) viajante.
Nos postos de fronteiras e pontos de verificação os passaportes do(a)s viajantes de países terceiros terão sua validade e dados relativos à visita verificados no banco de dados do EES. Não há processo de solicitação ou taxa anexado ao EES, pois ele é apenas uma maneira de registrar a localização de cidadão(ã)s de um país terceiro dentro da Europa para que essa pessoa possa ser encontrada ou contatada mais facilmente caso surja uma necessidade.
O EES trabalha em conjunto com o ETIAS não como uma entidade separada e é automaticamente ativado quando um passaporte aprovado pelo ETIAS é apresentado para inspeção. A menos que haja um problema com o ETIAS do(a) titular ou o Sistema de Entrada/Saída tenha sinalizado o(a) viajante por algum motivo, não deve haver impacto sobre o(a)s viajantes quando visitarem a Europa a partir de 2023. A única exceção possível pode ser um pedido das autoridades de fronteira para que o(a) titular do passaporte tire fotografias e impressões digitais, mas esta deve ser uma ocorrência pontual e o processo deve ser concluído em um tempo relativamente curto.