Atualmente, muito(a)s cidadão(ã)s desfrutam de viagens sem visto para e dentro da área europeia e do Schengen. No entanto, em breve, com a introdução do ETIAS, esse(a)s viajantes sem visto precisarão obter a aprovação do ETIAS antes de embarcar em qualquer viagem para a Europa.
O ETIAS significa Sistema Europeu de Informações e Autorização de Viagem e está sendo introduzido para fortalecer a segurança europeia, pois determinará se um(a) provável visitante representa um risco criminal, terrorista ou de saúde para os estados-membros da UE e do Schengen. O novo sistema de autorização de viagem deve começar em meados de 2022 por um período inicial de teste de seis meses. A aprovação do ETIAS não será obrigatória durante este período, mas se tornará a partir do início de 2023.
Como é o caso do ETIAS europeu, o ESTA americano (Sistema Eletrônico de Autorização de Viagem) também é uma medida de segurança introduzida para impedir que visitantes indesejado(a)s ou inconvenientes entrem em território americano.
Autorizações eletrônicas
Nem o ETIAS nem o ESTA são vistos que já foram a norma para muito(a)s visitantes da América e da Europa. A aprovação do ETIAS ou ESTA está eletronicamente vinculada a um passaporte e o(a) titular tem o direito de visitar o país de destino relevante. Autoridades europeias e americanas mantêm uma lista de países cujos cidadãos são elegíveis para solicitar a aprovação de viagens. Atualmente , a UE lista cerca de 60 países, enquanto a versão americana inclui cerca de 40. Muitos dos países da lista americana são nações europeias, incluindo o Reino Unido, que também aparece na versão europeia.
Considerando que um visto é um documento físico, um ETIAS ou ESTA, basicamente desempenha uma função semelhante, é um link eletrônico para um passaporte que pode ser digitalizado para verificar o status da aprovação. Isso torna a autorização eletrônica mais fácil e rápida de verificar e mais segura do que um visto. Outra vantagem para a aprovação eletrônica é a velocidade com que os dados do(a)s titulares de passaporte podem ser verificados e atualizados à medida que as circunstâncias mudam, enquanto um visto não pode ser tão facilmente verificado sobre as atualizações no status.
Para obter um ETIAS ou ESTA, o(a) solicitante deve preencher um formulário de solicitação on-line com várias informações pessoais, incluindo dados sobre ligações ou condenações criminais ou terroristas.
Combate ao terrorismo
A principal motivação por trás da introdução do ESTA e do ETIAS é prevenir ataques terroristas e filtrar os condenados ou suspeitos de envolvimento com terrorismo. O ESTA está em operação desde 2010 e implementa recomendações da Lei da Comissão de 11 de Setembro de 2007. Embora o ataque às Torres Gêmeas tenha ocorrido em 2001, levou quase dez anos para o governo americano finalmente introduzir essa triagem prévia de prováveis visitantes para os Estados Unidos. Agora é um requisito obrigatório e o ESTA de um(a) viajante será verificado nos terminais aeroportuários e marítimos antes da partida para os Estados Unidos. A posse de um ESTA válido, no entanto, não garante o direito de um(a) visitante entrar na América. Isso é determinado pelo pessoal da alfândega e proteção de fronteiras dos EUA que pode recusar a entrada se a pessoa for considerada um risco para a segurança americana, apesar de ter um ESTA.
O mesmo princípio básico se aplica a um ETIAS. Embora em breve se torne obrigatório, a posse de um ETIAS válido não garante o acesso automático à Europa ou aos países dentro da UE e do espaço Schengen. O pessoal de segurança da fronteira de um país tem o poder de recusar uma entrada de titular do ETIAS se houver motivos para acreditar que essa pessoa representa um risco de segurança, terrorista, criminoso ou de saúde.
Limites de aceitação diferentes
Embora o processo de solicitação para o ESTA e o ETIAS sejam muito semelhantes, as autoridades americanas são extremamente conscientes da segurança e até mesmo o menor ponto de interrogação sobre um(a) solicitante pode resultar em uma recusa. É muito mais fácil conseguir a aprovação do ETIAS com antecedentes criminais do que obter um ESTA. Isso, é claro, dependerá da gravidade do crime cometido e da duração da pena cumprida. É improvável que antecedentes criminais por causa de delitos menores com sentenças curtas cumpridas represente um problema real em um formulário de solicitação do ETIAS, mas os funcionários americanos do ESTA provavelmente terão uma visão totalmente diferente.
Da mesma forma, um histórico passado de visitas a áreas de conflito, ou com ligações ao terrorismo, levantará sérios sinais de alerta com as agências de segurança americanas, embora possa resultar em apenas mais perguntas do conselho de triagem do ETIAS.
O(a)s prováveis viajantes com problemas médicos ou mentais graves ou que sofram de doenças contagiosas ou transmissíveis também podem entrar se desentender com as autoridades dos EUA. O HIV/AIDS só foi removido da lista do ESTA de condições de desqualificação em 2009.
Processo de solicitação semelhante
O processo de solicitação tanto para o ESTA quanto para o ETIAS são extremamente semelhantes e os dois são realizados on-line não pessoalmente em uma embaixada ou consulado, como é o caso de um visto. O formulário de solicitação nos dois casos é basicamente um questionário que deve ser preenchido de forma completa e sincera.
As informações e dados padrão necessários para a solicitação do ESTA e do ETIAS incluem:
- Nome completo, endereço, nacionalidade, data e local de nascimento.
- Dados do passaporte, data de emissão e vencimento, número do passaporte, país de emissão.
- Dados de contato, incluindo endereço de e-mail e número de telefone.
- Os formulários de solicitação do ETIAS e do ESTA também incluem seções relacionadas a:
- Histórico de viagens anteriores e países visitados.
- Antecedentes criminais e dados de condenações e sentenças cumpridas.
- Estado de saúde e detalhes de determinadas condições ou doenças listadas.
Fornecer informações falsas ou errôneas provavelmente será detectado rapidamente, pois todas solicitações serão cuidadosamente verificadas em numerosos bancos de dados de segurança e criminais e, caso essas verificações devolvam uma “resposta positiva” a solicitação poderá ser rejeitada imediatamente. O(a)s solicitantes recusado(a)s têm o direito imediato de apelar, mas isso pode não ser bem-sucedido se as informações incorretas forem relacionadas a atividades criminosas ou terroristas ou à existência de condições médicas graves em uma lista específica.
Validade e custo
O ESTA é um requisito atual para se qualificar para os Estados Unidos, mas o ETIAS para viajar para a Europa ainda não é obrigatório. Essa situação mudará em 2023, quando o ETIAS será necessário para o(a)s viajantes que entram nos países do ETIAS sem visto.
Como explicado anteriormente, o processo de solicitação é muito semelhante tanto para o ESTA quanto para o ETIAS, mas existem requisitos, prazos de validade e custos variados.
ETIAS:
- O(a)s solicitantes devem possuir um passaporte atual e válido com prazo de validade não inferior a seis meses após as datas da viagem.
- O(a)s titulares têm direito a inúmeras entradas e saídas da zona europeia, mas estão limitado(a)s a um total de 90 dias em qualquer período de 180 dias. Os 90 dias podem ser usados em um bloco ou distribuídos em várias viagens, desde que o total de 90 não seja excedido.
- O ETIAS é válido por um período de três anos a partir da data de aprovação.
ESTA:
- Um passaporte deve ser legível por máquina (passaporte eletrônico) e válido para a estadia completa nos Estados Unidos.
- O(a)s titulares do ESTA podem permanecer nos Estados Unidos por um total máximo de 90 dias, em um único bloco ou divididos em várias visitas, começando na data da chegada. Este regulamento também se aplica às viagens para o Canadá, México e ilhas do Caribe.
- O(a) titular do ESTA deve declarar no formulário de solicitação que ele ou ela concorda que a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA podem tomar dados biométricos no momento da sua chegada.
- O ESTA tem validade de dois anos a partir da data de aprovação.
Embora o ESTA seja válido por apenas dois anos, em relação aos três anos permitidos em um ETIAS, ele é significativamente mais caro. Um ETIAS tem a previsão de custar 7 €, enquanto um ESTA atualmente custa US$ 14. Os solicitantes do ESTA devem estar cientes de que $ 14 é o preço oficial, mas muitas agências cobram múltiplos desse valor.
Conclusão
O ESTA e o ETIAS compartilham várias semelhanças, no entanto, cada um deles é exclusivo. A maior semelhança é que são autorizações de viagem para visitas de curta duração para objetivos de trânsito, turismo ou negócios. O ETIAS e o ESTA possuem diferentes pontos de preços, durações, requisitos e, claro, elegibilidade. No entanto, seu objetivo principal é fornecer recursos de segurança aprimorados e servir como uma fonte adicional de receita do governo.