O Certificado Digital COVID da UE (DCC da UE) está em operação em toda a Europa há alguns meses e o número de passageiro(a)s em voos aumentou significativamente desde a sua introdução. O DCC da UE (também conhecido como passe verde ou certificado verde digital) é válido para todos os 27 países-membros da União Europeia, bem como para alguns outros Estados não pertencentes à UE e está disponível mediante solicitação de todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s e residentes da UE que foram vacinados contra a COVID-19 ou se recuperaram da doença.
Embora os requisitos de quarentena ou de autoisolamento para visitantes tenham sido flexibilizados ou suspensos em muitos países europeus, eles ainda são obrigatórios em alguns e existe a possibilidade de que essas medidas possam ser postas em prática novamente caso o número de casos de coronavírus aumente ou surja uma nova variante do vírus.
O(a)s titulares do DCC da UE têm o benefício de serem em grande parte isento(a)s dessas restrições e podem se mover mais livremente em toda a Europa, pois são considerado(a)s de baixo risco de serem infectado(a)s ou infectarem outros. Em alguns países atualmente, há também a exigência de que cidadão(ã)s e estrangeiro(a)s estejam de posse de um Certificado Digital COVID da UE válido para acessar bares, restaurantes, teatros, museus e outros prédios e locais públicos.
Contexto e objetivo do DCC da UE
O DCC da UE pretendia ser uma medida temporária implementada para garantir, tanto quanto possível, que o(a)s visitantes de um destino europeu ficassem livres do coronavírus. Originalmente previsto para expirar no final de junho de 2022, o regime do DCC da UE pode ser prorrogado por mais um ano inteiro, de acordo com uma recente proposta da Comissão Europeia. O certificado é basicamente a prova oficial de que o(a) titular tem:
- Foi totalmente vacinado(a) contra a COVID-19
- Recebeu um teste negativo recente, ou
- Recuperou-se do coronavírus
Durante o auge da pandemia do coronavírus, era praticamente impossível voar ou pegar um barco em qualquer lugar para, de e dentro da zona europeia e muitos países simplesmente recusaram a entrada para não cidadão(ã)s. Este foi um desastre sem precedentes para o turismo e o comércio e restaurar as viagens transcontinentais rapidamente se tornou uma necessidade econômica.
O DCC da UE era visto como a melhor e mais segura maneira de reabrir as conexões terrestres, marítimas e aéreas na Europa pois ele:
- É acessível a todas as autoridades de segurança da fronteira
- Registra informações pessoais e dados essenciais
- Mostra comprovante de vacinação
- Detalha resultados dos testes de PCR e antígeno
- Demonstra recuperação da infecção
Devido às informações fornecidas, os países relaxaram as restrições ao(à)s visitantes que possuíam um Certificado Digital COVID e as transportadoras aéreas e marítimas puderam aumentar o número de passageiro(a)s, bem como os serviços programados.
Como funciona o sistema
Todos os emissores de um DCC da UE (geralmente um hospital ou centro médico) recebem uma chave de assinatura digital e ela é armazenada em bancos de dados seguros em cada um dos países onde o certificado é aceito. Cada certificado emitido tem seu próprio Código QR (Resposta Rápida em inglês) exclusivo que pode ser digitalizado pelas autoridades competentes ao sair ou entrar em um país. O exame verificará a identidade do(a) titular e o estado do coronavírus, mas não pode acessar os dados pessoais da pessoa.
Para que o sistema funcione de forma tranquila e eficiente, foi necessário desenvolver o portal da UE: o sistema tecnológico que regula a utilização e a verificação de cada DCC da UE. Isso foi rapidamente desenvolvido e entrou em operação em 1º de junho de 2021 e foi oficialmente implementado em toda a zona europeia um mês depois.
Europa e fora dela
Todos os 27 países-membros da União Europeia estão vinculados ao portal da UE e podem exigir que cidadão(ã)s não europeu(ia)s estejam de posse de um Certificado Digital COVID antes de entrarem no seu território. A lista completa dos estados-membros da UE é a seguinte:
- Áustria, Bélgica, Bulgária, Croácia, República de Chipre, República Tcheca, Dinamarca, Estônia, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Hungria, República da Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Holanda, Polônia, Portugal, Romênia, Eslováquia, Eslovênia, Espanha e Suécia.
Além disso, quatro países não pertencentes à UE, mas membros da EFTA (Associação Europeia de Livre Comércio) também adotaram o sistema de Certificado Digital COVID da UE. São elas:
- Islândia, Noruega, Suíça e Liechtenstein.
O sistema DCC da UE é principalmente para cidadão(ã)s da UE que desejam viajar com o menor número possível de restrições na grande área europeia, mas outras nações em todo o mundo também viram seus benefícios e aderiram ao regime.
Há um total de 29 países que não são nem membros da União Europeia nem da Associação Europeia de Livre Comércio que aceitam o certificado europeu para objetivos de entrada:
- Albânia, Andorra, Armênia, Cabo Verde, El Salvador, Ilhas Faroé, Geórgia, Israel, Líbano, Moldávia, Montenegro, Marrocos, Nova Zelândia, Macedônia do Norte, Panamá, San Marino, Sérvia, Cingapura, Taiwan, Tailândia, Tunísia, Togo, Turquia, Ucrânia, Emirados Árabes Unidos, Reino Unido, Uruguai, Vaticano.
Por outro lado, os certificados COVID emitidos por esses países são aceitos pelas autoridades da UE.
DCC da UE para cidadão(ã)s de países terceiros
O(a)s cidadão(ã)s de países terceiros são o(a)s cidadão(ã)s de países fora da União Europeia. Como é o caso de todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s de países terceiros que não residem na Europa, pode ser possível receber um DCC da UE se for possível fornecer uma comprovação de recebimento de uma vacina autorizada, mas essa cortesia não se estende a todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s não europeu(ia)s o tempo todo. O(a)s cidadão(ã)s de países terceiros que residem na Europa e foram vacinados em seu país de acolhimento, no entanto, não têm esse problema, pois têm automaticamente direito a um certificado.
Certificado Digital COVID da UE para o(a)s cidadão(ã)s britânico(a)s
Como a Grã-Bretanha deixou a UE, o(a)s cidadão(ã)s britânico(a)s se enquadram na categoria de países terceiros e viajar para a Europa é uma tarefa tão simples quanto era antes do Brexit. O Sistema Europeu de Informações e Autorização de Viagem (ETIAS) está programado para entrar em vigor ainda em 2022, quando será necessário que o(a)s visitantes britânico(a)s na Europa mantenham um passaporte aprovado pelo ETIAS. Atualmente, um passaporte britânico válido ainda é suficiente, mas o(a)s prováveis viajantes também podem precisar de um Certificado COVID antes de embarcar em qualquer viagem para a Europa.
A boa notícia é que o NHS COVID Pass, emitido pelo Serviço Nacional de Saúde do Reino Unido, é reconhecido e aceitável pelas autoridades europeias. No entanto, ainda pode ser necessário que o(a)s viajantes britânico(a)s se submetam a um teste de COVID, além de mostrar o comprovante de vacinação, dependendo do destino pretendido.
Benefícios do DCC da UE
O objetivo de introduzir o Certificado Digital COVID foi principalmente reduzir a propagação do coronavírus na Europa, rastreando basicamente o(a)s viajantes. Fazendo isso, foi igualmente previsto que a economia europeia se beneficiaria com o aumento do número de visitantes na Europa, impulsionando o comércio, as empresas e o turismo.
Ao verificar a situação de cada pessoa em relação à vacinação, recuperação e resultados de exames, só foi possível permitir a viagem daquelas consideradas como baixo risco de propagação da doença. Nos primeiros dias da pandemia do coronavírus, era praticamente impossível viajar para, de ou dentro da Europa para objetivos de lazer ou negócios e apenas “viagens essenciais” eram permitidas. Na verdade, muitos países eleitos para basicamente selar suas fronteiras a todo(a)s o(a)s estrangeiro(a)s e aeroportos e portos marítimos foram fechados.
Esta situação foi totalmente insatisfatória, pois a Europa perdeu bilhões de euros devido à perda de negócios e a uma enorme queda no turismo. A solução foi o Certificado Digital COVID da UE que tem sido, em grande parte, muito bem-sucedido. Com este sistema em vigor, houve vários, quase imediatos, benefícios:
- O(a)s cidadão(ã)s da UE e estrangeiro(a)s visitantes podem viajar com mais segurança e tranquilidade.
- As empresas de transporte e trânsito podem operar em níveis quase normais.
- O dinheiro está circulando mais livremente pela União Europeia.
- As empresas, grandes e pequenas, tiveram uma bem-vinda retomada na renda.
Embora ainda não esteja nos níveis pré-COVID, o número de passageiro(a)s em voos e balsas em toda a Europa está aumentando constantemente e em breve está previsto que se aproxime do “quase normal” à medida que as pessoas se adaptam à situação atual em todo o mundo.
DCC da UE: Os fundamentos
O Certificado Digital COVID da UE está disponível para todo(a)s o(a)s cidadão(ã)s da UE, assim como para estrangeiro(a)s residentes em um dos países participantes. É fornecido, gratuitamente, para pessoas que foram totalmente vacinadas contra coronavírus e está disponível tanto no formato digital quanto em papel. Cada certificado tem um código QR exclusivo que pode ser digitalizado pelas agências e autoridades responsáveis em toda a Europa, bem como por todos os países que aderiram ao esquema. Atualmente, um DCC da UE é válido por um período de nove meses (270 dias) após a última data de vacinação.
Muitas operadoras de viagens, e particularmente companhias aéreas, agora exigem que todo(a)s o(a)s prováveis passageiro(a)s possuam um DCC da UE antes da viagem e atualmente é extremamente difícil viajar para qualquer lugar na Europa sem um. A obtenção de um DCC da UE pode não ser possível para muito(a)s viajantes, mas as versões nacionais, por exemplo, o NHS COVID Pass, podem ser suficientes e devem ser um substituto aceitável em qualquer um dos países participantes do programa DCC da UE, incluindo aqueles que não sejam membros da União Europeia.
Desde a sua introdução, o DCC da UE provou ser muito eficaz conter e retardar a propagação do COVID-19 e ajudar a prevenir grandes surtos. Para muitos países membros da União Europeia, um DCC da UE é obrigatório para visitantes que chegam e esta situação parece continuar até junho de 2023. Observe, no entanto, que a posse de um Certificado Digital COVID da UE não garante a isenção de quaisquer exigências de teste ou quarentena, uma vez que as condições de entrada do(a)s visitantes são uma questão de cada país e os requisitos de entrada devem sempre ser verificados antes da viagem.
Informações contidas no Certificado Digital COVID da UE
À medida que as pessoas começam a viajar novamente após mais de um ano sem poder fazê-lo, há uma enorme demanda por Certificados COVID, mas muitas pessoas têm dúvidas sobre quais informações e dados pessoais podem estar contidos neles. Não há necessidade de preocupação, pois apenas as informações mais básicas estão incluídas e a maioria desses dados pode ser facilmente apurada em um passaporte. As únicas informações contidas são:
- Nome
- Data de nascimento
- Data de emissão (importante, pois os certificados só são válidos por 270 dias)
- Dados da vacinação, recuperação ou testes recentes de COVID
- Número de identificação único
Como se pode ver, as informações fornecidas servem apenas para identificar o(a) titular em relação aos dados do passaporte e detalhar qualquer histórico de infecção por COVID-19 e quaisquer vacinas ou testes realizados. Os dados da COVID cobrem se o(a) titular:
- Foi totalmente vacinado(a) contra a COVID-19
- Recebeu uma vacinação de reforço
- Recuperou-se do vírus nos últimos seis meses (ou mais ou menos)
- Realizou um teste de COVID-19 recente com um resultado negativo
- Existem cinco tipos de DCC da UE e qual deles o(a) solicitante receberá vai depender do histórico recente de COVID do indivíduo.
As cinco variações são:
- DCC da UE com base na vacinação para pessoas totalmente vacinadas.
- O DCC da UE baseado na vacina de reforço para pessoas que estão totalmente vacinadas e receberam uma vacina de reforço.
- O DCC da UE com base na recuperação das pessoas que tiveram um resultado positivo no teste de COVID-19 nos seis meses anteriores.
- O DCC da EU baseado em um teste RT-PCR negativo realizado no máximo 72 horas antes da viagem.
- O DCC da UE com base no teste de antígeno negativo feito em um centro de testes reconhecido não mais do que 48 horas antes da viagem.
*Observação: Um teste de antígeno negativo pode não ser aceito em todos os países e deve ser feita uma verificação quanto às condições exatas de entrada no país ou países de destino.
É importante ao receber uma vacina, vacina de reforço ou fazer um teste de PCR ou antígeno dar o nome exatamente como ele aparece no passaporte, a fim de evitar qualquer confusão durante a viagem.