Um novo decreto do Estado alemão da Saxónia-Anhalt exige que todos os candidatos à cidadania apresentem uma declaração escrita afirmando o direito de Israel à existência.
A controversa diretiva, justificada pelas autoridades como um teste de tornassol para opiniões anti-semitas, suscitou um debate a nível nacional sobre a imposição de opiniões políticas como pré-requisitos para a naturalização.
Para travar o antissemitismo
Aministra do Interior da Saxónia-Anhalt, Tamara Zieschang, anunciou que o reconhecimento de Israel é agora obrigatório para a naturalização no Estado.
O decreto, em vigor desde novembro, exige que os requerentes confirmem "que reconhecem o direito de Israel a existir e condenam quaisquer esforços dirigidos contra a existência do Estado de Israel".
Como justificação, o ministro Zieschang e os defensores da União Democrata-Cristã argumentam que tais juramentos combatem o crescente antisemitismo.
Os relatos de incidentes anti-semitas aumentaram em toda a Alemanha após os ataques dos militantes do Hamas a Israel, em outubro.
O decreto da Saxónia-Anhalt também dá instruções aos agentes de cidadania para estarem atentos a atitudes anti-semitas entre os candidatos.
Críticos contestam a imposição
No entanto, a imposição de uma posição política explícita para a naturalização é vista pelos críticos como uma imposição indevida.
Alguns afirmam que as alegações de antissemitismo foram indevidamente exploradas para suprimir as críticas às políticas israelitas e à ideologia sionista.
Dada a pressão crescente sobre as comunidades árabes e muçulmanas da Alemanha após a violência de outubro, existem preocupações quanto à inibição de perspectivas pró-palestinianas.
Aconselheira política Marwa Fatafta manifestou a sua frustração pelo facto de o decreto ignorar os palestinianos: "A Alemanha nem sequer reconhece que pessoas como eu são palestinianas".
Novos obstáculos à obtenção de vistos para quem entra na UE?
Enquanto a Alemanha debate o endurecimento dos requisitos de cidadania, surgem questões sobre os efeitos nos visitantes da União Europeia (UE) e na imigração, tendo em conta os procedimentos de entrada, como o futuro Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS).
Com lançamento previsto para maio de 2025, o ETIAS visa reforçar a segurança no espaço Schengen sem fronteiras da Europa.
Os críticos afirmam que os decretos que exigem o apoio a Israel podem tornar-se instrumentos para excluir cidadãos de países pró-palestinianos ou com herança islâmica ou árabe.
Por isso, há quem especule que declarações semelhantes poderão eventualmente aparecer nos pedidos do ETIAS como forma de limitar os vistos.
No entanto, o ETIAS constitui um regime mais leve do que os programas de vistos.
Os requerentes preenchem um pequeno formulário em linha que fornece dados biográficos e de viagem, sendo as aprovações normalmente concedidas em poucos minutos.
A imposição de juramentos políticos poderia sobrecarregar esta estrutura simplificada.
No entanto, se as controvérsias sobre os juramentos de lealdade se intensificarem, poderá aumentar a pressão no sentido de alargar o questionamento do ETIAS.
Receio de efeitos em cascata
Consequentemente, os efeitos em cascata do decreto da Saxónia-Anhalt podem ter impacto em tudo, desde os vistos de estudante e de trabalho às autorizações de residência e às políticas de refugiados.
Os críticos temem consequências especialmente graves para os imigrantes palestinianos, árabes e muçulmanos, desde os nómadas digitais aos imigrantes investidores que procuram oportunidades económicas.
Se a questão do apoio a Israel entrar nos procedimentos de imigração alemães, outros Estados da UE influenciados pelo aumento do antissemitismo poderão seguir o exemplo.
Os estrangulamentos resultantes e a desconfiança em relação a certas nacionalidades podem pôr em causa o objetivo da UE de equilibrar a segurança com a liberdade de circulação e a integração social.
Assim, o decreto de um único Estado alemão corre o risco de se propagar pelos sistemas de entrada interligados da Europa.
Lei nacional
Apesar dos protestos, existe uma tendência para incorporar as declarações de apoio a Israel a nível nacional.
Os líderes da coligação governamental defenderam regras de cidadania semelhantes após os tumultos de outubro.
Os defensores de Israel saudaram o decreto da Saxónia-Anhalt e pediram promessas semelhantes a todos os candidatos.
No entanto, os juristas alertam para o facto de não se visar determinados credos ou origens nacionais.
As tensões envolvem o uso de procedimentos de naturalização para exibir posturas políticas em meio a conflitos violentos no exterior.
Enquanto as ondas de choque geoestratégicas persistem devido aos ataques do Hamas a Israel e às acções militares deste último em Gaza, a Alemanha debate-se com a necessidade de travar o antissemitismo e, ao mesmo tempo, defender o pluralismo.
O decreto da Saxónia-Anhalt que exige o apoio a Israel para a obtenção da cidadania é apenas a mais recente falha.