Os portos franceses da Normandia se preparam para a implementação do Sistema de Entrada/Saída (EES) da União Europeia (UE) em 10 de novembro de 2024.
A nova medida de controle de fronteira afetará os viajantes de fora da UE que entram no Espaço Schengen.
Diretor de Portos da Normandia antecipa filas mais longas
Jérôme Chauvet, diretor da Ports de Normandie, alerta os viajantes para esperarem tempos de espera prolongados quando o EES for lançado.
O sistema substituirá o carimbo manual de passaportes por verificações digitais nas fronteiras externas do Espaço Schengen.
"Estamos preocupados com o tempo que esses procedimentos levarão", disse Chauvet. "Se os passageiros precisarem responder a perguntas adicionais, isso aumentará o tempo de travessia da fronteira."
O EES exigirá que os visitantes de fora da UE forneçam detalhes do passaporte, imagens faciais e impressões digitais na entrada.
Estes dados serão armazenados numa base de dados da UE durante três anos, permitindo uma passagem mais fácil das fronteiras subsequentes durante esse período.
Tablets registrarão passageiros de carros na fila
Chauvet revelou que os portos da Normandia, incluindo Cherbourg, Caen-Ouistreham e Dieppe, usarão principalmente tablets para registro de viajantes. Os membros da equipe distribuirão esses dispositivos para as pessoas que esperam em seus carros.
"Um membro da equipe com um tablet se aproximará e dará a eles. Eles não terão permissão para sair do carro", explicou Chauvet.
Para passageiros de ônibus, o processo varia de acordo com o porto.
Em Caen-Ouistreham, uma área designada permitirá que os passageiros desembarquem e usem quiosques. Em Dieppe, os viajantes terão acesso a quiosques no terminal de balsas.
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A falta de testes levanta preocupações
Apesar do lançamento iminente, os portos da Normandia não realizaram nenhum teste de sistema. Chauvet atribuiu isso ao foco do governo francês nas Olimpíadas e Paraolimpíadas.
"Não fizemos nenhum teste", afirmou Chauvet. "Ainda não conhecemos bem o equipamento e como ele vai funcionar. Vamos descobrir tudo corretamente à medida que avança."
Essa falta de preparação contrasta com a transição do Brexit, durante a qual os portos realizaram vários testes para identificar e resolver possíveis problemas.
Portadores de visto de longa duração isentos de inscrição no EES
Os cidadãos de países terceiros com vistos de longa duração não precisarão se registrar no Sistema de Entrada/Saída. No entanto, Chauvet observou que a atribuição de fila para este grupo permanece indecisa.
"O EES não será aplicado a pessoas com vistos de longa duração. Em princípio, eles não precisarão passar pelos procedimentos de pré-registro", esclareceu Chauvet.
Ele acrescentou que esses viajantes ainda podem enfrentar esperas mais longas, pois podem ser direcionados para a fila de fora da UE.
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Os portos enfrentam custos adicionais e desafios de pessoal
A implementação do EES traz novas despesas para os portos da Normandia. Chauvet mencionou a necessidade de coberturas para proteger a equipe e garantir condições adequadas para a coleta de dados biométricos.
Além disso, os portos devem investir em sinalização para direcionar os viajantes da UE e de fora da UE.
O recrutamento de pessoal multilingue para ajudar na distribuição de tablets representa outro desafio.
Chauvet estimou os custos em "várias centenas de milhares de euros por ano, por porto". Ele sugeriu que as empresas de balsas podem precisar absorver essas despesas, potencialmente levando a preços mais altos das passagens.
Atrasos na entrada na UE se aproximam
O EES afetará significativamente os visitantes de curto prazo do Espaço Schengen. Turistas e viajantes de negócios enfrentarão processos de entrada mais longos, mas podem se beneficiar de viagens subsequentes mais tranquilas devido ao armazenamento de dados de três anos.
Visitantes de longo prazo e migrantes com vistos válidos ou autorizações de residência estarão isentos do registro no EES. No entanto, eles ainda podem enfrentar tempos de espera mais longos devido ao aumento geral do processamento nas fronteiras.
O lançamento do EES precede o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS), previsto para começar em 2025.
O ETIAS exigirá autorização prévia de viagem para viajantes isentos de visto, adicionando outra camada ao controle de fronteiras da UE.
Esses sistemas visam aumentar a segurança e reduzir a migração irregular. No entanto, eles podem dissuadir alguns turistas devido ao aumento da complexidade e possíveis atrasos nos planos de viagem.
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Melhorar o controlo das fronteiras, acompanhar as estadias excedentárias
O EES representa uma mudança significativa na política de imigração da UE, avançando para uma gestão de fronteiras mais rigorosa e orientada pela tecnologia.
Este sistema permitirá um acompanhamento mais preciso dos movimentos de nacionais de países terceiros no espaço Schengen.
Ao automatizar os registos de entrada e saída, os países da UE podem identificar e resolver de forma mais eficaz as estadias que excedem o período de permanência em regime de visto. Essa capacidade pode levar a uma aplicação mais rígida das regras de imigração e potencialmente influenciar futuras políticas de vistos.
O EES também demonstra o compromisso da UE em modernizar suas fronteiras, equilibrando as preocupações de segurança com a necessidade de facilitar viagens legítimas.
À medida que os Estados-membros se adaptam a esse novo sistema, eles podem refinar suas estratégias individuais de imigração para se alinharem com os recursos aprimorados de coleta e análise de dados.
Portos da Normandia se preparam para lançamento em novembro
À medida que a data de implementação de 10 de novembro se aproxima, os portos da Normandia continuam seus preparativos, apesar das incertezas persistentes. O êxito da implantação do EES nestes principais pontos de entrada influenciará provavelmente a sua adoção e aperfeiçoamento através de outras fronteiras da UE.
Os viajantes que planejam entrar na UE pelos portos da Normandia devem antecipar tempos de processamento mais longos e se preparar para os novos requisitos de registro.
Embora o sistema tenha como objetivo aumentar a segurança e agilizar as viagens futuras, sua implementação inicial pode apresentar desafios tanto para as autoridades de fronteira quanto para os visitantes.