A recente decisão da Hungria de aliviar as restrições de visto para cidadãos russos e bielorrussos desencadeou uma tempestade de debates na União Europeia (UE).
A decisão, tomada pelo governo do primeiro-ministro Viktor Orban, levantou sérias preocupações sobre riscos de segurança e potenciais ameaças de espionagem ao bloco.
A controversa política de vistos de Orban
Em julho de 2024, a Hungria expandiu seu esquema de trabalhadores convidados para incluir russos e bielorrussos.
Sob essa nova política, os cidadãos desses países podem obter vistos de trabalho de dois anos, que podem ser estendidos por mais três anos. Essa mudança permite que eles eventualmente solicitem residência permanente e se estabeleçam com suas famílias na Hungria.
A flexibilização das restrições alarmou muitos líderes e representantes da UE. Eles temem que essa política possa criar uma brecha nas medidas de segurança do Espaço Schengen e potencialmente comprometer a segurança dos cidadãos da UE.
Eurodeputados pressionam pela suspensão da Hungria de Schengen
Um grupo de 67 deputados ao Parlamento Europeu (eurodeputados) tomou uma posição firme contra a decisão da Hungria.
Eles enviaram uma carta à presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, pedindo medidas mais rígidas contra a Hungria se ela se recusar a mudar sua política de vistos.
O eurodeputado tcheco Danuse Nerudova e o eurodeputado lituano Petras Auštrevičius iniciaram a carta, que pede uma investigação urgente sobre a decisão da Hungria.
Os eurodeputados argumentam que esta política poderia "representar uma lacuna e potencialmente comprometer o funcionamento geral do espaço Schengen e seu papel como um espaço seguro para os cidadãos".
A carta sugere que, se a Hungria não alterar sua política, a UE deve considerar a introdução de novos controles de fronteira com o país ou até mesmo questionar sua presença no Espaço Schengen.
(Imagem cortesia de Artur Roman via Pexels)
A Comissão Europeia exige respostas
Em resposta às crescentes preocupações, a Comissão Europeia tomou medidas.
Em 7 de agosto de 2024, eles enviaram uma carta às autoridades húngaras exigindo uma explicação para a facilitação de vistos até 19 de agosto.
A porta-voz da Comissão Europeia, Anitta Hipper, declarou: "A Comissária de Assuntos Internos, Ylva Johansson, perguntou na carta à Hungria para fornecer mais informações sobre o escopo da aplicação deste esquema e sua conformidade com a legislação da UE".
A Comissão salientou que a Rússia representa uma ameaça à segurança da UE e que a Hungria está obrigada a verificar se as condições de entrada do Código das Fronteiras Schengen estão a ser respeitadas.
Temores de espionagem russa
Uma das principais preocupações levantadas pelos líderes da UE é o potencial de aumento da espionagem russa dentro do bloco.
O Partido Popular Europeu (PPE), o maior grupo do Parlamento Europeu, expressou preocupação de que as regras de entrada facilitadas da Hungria possam levar a maiores riscos de espionagem e representar problemas de segurança nacional.
Os eurodeputados na sua carta ao Presidente da Comissão Europeia declararam:
"Esses 'trabalhadores' com vistos húngaros terão a capacidade de circular livremente por todo o espaço Schengen. Sem a devida autorização, existe o risco de que esses cidadãos não europeus possam fortalecer a rede de espionagem russa dentro da UE."
(Imagem cortesia de Jonas Horsch via Pexels)
Resposta da Hungria e relações internacionais
O primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orban, é conhecido por seus laços mais estreitos com a Rússia em comparação com outros líderes da UE.
Em uma reunião com o presidente Putin, Orban discutiu a cooperação em andamento entre a Rússia e a Hungria, particularmente no setor de energia.
O presidente Putin declarou: "A Rússia e a Hungria continuam a cooperar em várias áreas, principalmente no setor de energia. E os princípios-chave são o pragmatismo saudável e o benefício mútuo."
Esta declaração alimentou ainda mais as preocupações sobre as motivações da Hungria por trás da mudança na política de vistos.
Potencial abalo em Schengen
A controvérsia em torno da decisão de visto da Hungria pode ter implicações significativas tanto para visitantes de curto prazo quanto para migrantes de longo prazo para a UE.
Embora os efeitos imediatos possam não ser aparentes, pode haver maior escrutínio e requisitos de entrada potencialmente mais rígidos para viajantes de países considerados como tendo laços estreitos com a Rússia ou a Bielorrússia.
Essa situação destaca as complexidades do próximo Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS). Com lançamento previsto, o ETIAS visa fortalecer a segurança nas fronteiras do Espaço Schengen.
As ações da Hungria podem levar a UE a reavaliar e potencialmente restringir os requisitos do ETIAS, afetando viajantes de países isentos de visto.
Para os migrantes, a controvérsia pode levar a verificações de antecedentes mais rigorosas e tempos de processamento mais longos para pedidos de visto em toda a UE.
Os países podem se tornar mais cautelosos ao aceitar imigrantes com laços com a Rússia ou a Bielorrússia, mesmo que estejam entrando por outras nações da UE.
Plantas de borda
A decisão da Hungria provavelmente provocará uma discussão mais ampla sobre as políticas de imigração em toda a UE.
Outros Estados-membros podem pressionar por regulamentos de vistos mais unificados e rigorosos para evitar situações semelhantes no futuro.
Este incidente pode acelerar os esforços para criar uma política de imigração da UE mais centralizada, reduzindo a autonomia dos Estados-membros nas decisões relacionadas a vistos.
Pode também conduzir a um maior acompanhamento e avaliação das práticas de emissão de vistos de cada país, a fim de garantir o cumprimento das normas de segurança da UE.
Além disso, essa controvérsia pode resultar em penalidades mais rígidas para os países que se desviarem das políticas de imigração acordadas, potencialmente incluindo limitações à sua participação no Espaço Schengen ou em outros programas da UE.
Um ponto de viragem para a unidade da UE
A controvérsia em torno da decisão de visto da Hungria marca um momento crítico para a União Europeia. Ele destaca o delicado equilíbrio entre soberania nacional e segurança coletiva dentro do bloco.
À medida que a UE enfrenta esse desafio, o resultado pode moldar significativamente o futuro da política europeia de imigração e das relações interestatais.
As próximas semanas serão cruciais para determinar se este incidente conduz a uma maior unidade ou a divisões mais profundas no seio da UE.